五一特辑（七）｜破产审判会议纪要第27条，筑牢职工生存权保障防线
五一特辑（七）｜破产审判会议纪要第27条，筑牢职工生存权保障防线
作者:夏雷
五一劳动节，聚焦破产程序中劳动者权益保障，最高人民法院《全国法院破产审判工作会议纪要》第 27 条（以下简称 “第 27 条”）以专项规则细化职工权益保护路径，明确破产程序中劳动关系处理、欠薪垫付清偿、住房公积金定性等关键问题，与《企业破产法》第 113 条形成互补，为劳动者生存权构建全维度司法保障，彰显破产制度的民生温度。
第 27 条核心要义聚焦三大实务痛点，精准守护职工权益：其一，妥善处理劳动关系，优先保护生存权，要求破产程序中依法衔接劳动关系，推动欠薪保障机制落地，将职工基本生存权益置于首位；其二，明确垫付债权清偿规则，第三方垫付的职工债权，按原债权性质优先清偿；欠薪保障基金垫付部分，按《企业破产法》第 113 条第一款第二项顺位清偿，确保垫付资金回归保障本源；其三，界定住房公积金债权性质，债务人欠缴的住房公积金，视同拖欠职工工资，纳入第一顺位职工债权清偿，填补法律适用空白。
作为《企业破产法》第 113 条的细化补充，第 27 条让职工权益保护从 “原则” 走向 “实操”。《企业破产法》第 113 条确立职工债权第一顺位清偿原则，而第 27 条则针对实践中常见的第三方垫付、欠薪基金兜底、公积金欠缴等特殊情形，给出明确处理标准，避免因规则模糊导致职工权益受损。例如，企业破产后第三方代为垫付工资的，该垫付债权仍可享受职工债权优先待遇，打消第三方垫付顾虑，助力欠薪快速化解。
在破产实务中，第 27 条为职工权益落地提供清晰指引。管理人需严格依据该条核查职工债权，将住房公积金欠缴金额纳入优先清偿范围；对第三方垫付债权分类认定，确保优先清偿顺位；人民法院全程监督，保障职工债权公示、核查、分配全流程合规，让每一项职工权益都能依法兑现。
破产审判的价值，不仅在于盘活困境企业，更在于守护民生底线。第 27 条以司法规则细化权益保障，与《企业破产法》协同发力，构建起 “法定顺位 + 实操细则” 的职工权益保护体系。五一劳动节之际，重申破产程序中的职工权益保障规则，既是对劳动者的致敬，更是通过司法力量筑牢民生保障防线，让每一位劳动者在企业破产风险中，都能感受到法律的公平正义与温度。
