五一特辑 | 破产程序中的劳动者权益守护：从预案前置到意见直达
五一特辑 | 破产程序中的劳动者权益守护：从预案前置到意见直达
作者:夏雷
劳动节，是致敬劳动者、守护劳动者权益的重要节点。企业破产并非劳动者权益的“终点”，相反，我国破产法律体系始终将职工生存权与发展权置于优先保障地位，从申请入口到程序启动，构建起全链条权益防护网。安徽宜商律师事务所聚焦劳动者权益保护，推出五一专题系列文章，本期从《企业破产法》及修订草案核心规定出发，解读破产程序中职工权益优先保障的制度逻辑与实践价值。
《中华人民共和国企业破产法》第八条明确规定，债务人向人民法院提出破产申请，应当提交职工安置预案、职工工资发放情况及社会保险缴纳情况等核心材料。这一规定从破产程序启动之初，就将职工权益保障列为法定前置义务，杜绝企业“甩包袱式”破产。
职工安置预案是职工权益的“定心丸”，需明确职工分流安置渠道、再就业帮扶措施、经济补偿金测算标准及资金来源，确保企业破产后职工“有去处、有保障”。无论是清算程序中的人员遣散，还是重整程序中的岗位留存，预案均需细化到人、明确到岗，避免职工权益悬空。同时，企业需如实披露欠付职工的工资、奖金、津贴等款项，以及欠缴的养老、医疗等社会保险费用明细，厘清每一笔“血汗钱”，不得隐瞒、遗漏。
随着破产法律制度的完善，职工权益保障进一步前移。《企业破产法（修订草案）》第九条在现行法基础上，新增企业申请破产应当听取职工意见的规定，将职工话语权从程序中后段提前至申请启动阶段。
此前，职工多在破产受理后通过债权人会议、工会代表等方式参与程序，而修订草案的新规，要求企业申请破产时，必须通过职工代表大会或其他形式，听取职工对破产申请、安置方案的意见建议，并将相关意见作为申请必备材料提交法院。这一修订实现知情权前置、参与权强化，让职工从“被动接受”变为“主动发声”，形成“安置预案+工资社保明细+职工意见”的三重前置保障，让破产程序更具温度。
安徽宜商律师事务所提示，企业濒临破产时，劳动者应关注企业动态，核对工资、社保等相关明细，积极通过合法渠道表达意见、维护权益。我们始终秉持“专业守护权益、法律传递温度”的理念，深耕破产法律实务，为劳动者提供全流程法律服务。“五一”期间，我们将持续推出劳动者权益保护系列文章，助力每一位劳动者懂法、用法、护权。
